Q1:핵안보정상회의가 무엇인가요? Q1:核安全峰会是什么?
핵안보정상회의Nuclear Security Summit는 21세기 국제 안보의 심각한 위협 요 인인 핵테러 방지를 목표로 하는 최상위 포럼으로서, 전 세계 핵물질과 핵시설이 테러 집단에 이용되지 않도록 각국의 방호 조치 강화와 국제 협 력 증진을 논의하고 도모하는 회의입니다. 오바마 미국 대통령이 2009년 4월 프라하 특별연설에서 핵테러 대처를 위해 “향후 4년 내에 전 세계 모든 취약한 핵물질을 안전하게 방호secure 하기 위한 새로운 국제적 노력을 추진하겠다”고 천명하였으며, 이에 따라 2010년 4월 워싱턴에서 제1차 핵안보정상회의가 개최되었습니다. 核安全峰会Nuclear Security Summit作为以防止核恐怖行动发生为目的而成立的最高级论坛,在会议上主要讨论应该怎样加强各国防御措施,如何增进国际合作来防止全球核物质,核设施不被恐怖主义者使用。 奥巴马美国总统曾在2009年4月布拉格演说时阐明,为了应对核恐怖行动“未来4年内将开展能够安全防护全球脆弱核物质的国际合作”随后在2010年4月华盛顿召开了第一次核安全峰会。
핵안보의 개념 핵물질, 방사성 물질 및 관련 시설 또는 활동과 직·간접적으로 관련 있는 내·외적 위협을 사전에 방지하고, 위협이 발생한 경우에는 불법 행위에 대한 탐지·지연 및 대응 수단으로 이를 저지하며, 사고로 인한 피해를 최 소화하기 위한 일체의 조치를 말합니다. 有关核安全的概念 泛指事前防止来自核物质,放射性物质与其有关的设施直接或间接的内外威胁,并在发生威胁的情况下通过对不法手段的探知与推迟来阻止或最小化损失的所有措施
Q2 핵안보가 50여개국 정상이모여서 논의할 만큼중요한 이슈인가요? Q2 核安全问题需要五十多国家首脑共聚探讨吗?
“핵테러는 현시대 가장 심각한 위협 중 하나이다. 단 한 번의 핵테러도 대 량살상과 엄청난 고통과 원치 않는 변화를 영원히 초래할 것이다. 이런 재 앙을 방지하기 위한 행동에 나서지 않으면 안 된다.” 반기문 UN사무총장(2007. 6) 核恐怖行动是现时代最危险的威胁之一,仅一次核恐怖行动就会带来大量人员死伤与巨大痛苦。为了防止这种灾难我们不得不采取实际行动 潘基文 UN秘书长(2007.6)
핵테러는 가상이 아닌 실제적 위협 核恐怖不是假设,而是我们面对的实际威胁
민간 항공기로 도심 고층 빌딩을 강타하여 수천명의 목숨을 앗아간 9·11 테러는 더 이상 대량파괴무기인 핵무기를 이용한 테러도 가상이 아닌 발 생 가능한 실제적 위협임을 확인시켜 주었습니다. 핵테러에 대해 느끼는 위협 인식은 국가마다 차이가 있으나 안보에 있어 서만은 항상 최악의 시나리오를 상정해야 하며, 핵 또는 방사능 테러는 설령 0.01%의 가능성만 있어도 대비하는 것이 현명합니다. 劫持民航机,撞击都心高楼夺去数千宝贵生命的911恐怖事件告诉我们利用大量杀伤武器-核武器进行核恐怖行动已不再是不可能。 面对核恐怖行动,即使全球各个国家都有不同的威胁意识差异,但在安保问题上所有国家都要假定最坏的情况。至于核与放射能恐怖行动,仅仅0.01%的可能性也需要作出充分的准备。
테러 위협에 대한 환경 불변 面对恐怖行动的环境不变
오사마 빈 라덴의 사후에도 테러를 근절하기 위한 환경이 개선되었다고 보기 어렵다는 것이 대체적인 평가입니다. 테러리스트 등 비국가 행위자가 핵무기를 제조하기 위해서는 핵물질 획득 과 무기 제조 그리고 국경을 넘나드는 밀매 등 불법 활동이 이루어지는데, 어느 한 국가의 통제만으로는 이러한 비밀스러운 프로세스를 막기 어렵 습니다. 따라서 국경 통제, 형사 공조 등을 비롯한 국가 간 협력이 절대적으로 필 요합니다. 奥萨马·本·拉登死后也难说根除恐怖的环境有所改善是普遍认识。 恐怖主义者,非国家行为者为了制造核武器需要获得核物质,制造武器且会发生跨国境的广范围不法活动。某一个国家的控制是难以组织这种行动的。 所以对国境的控制和刑事上的共助等国家间合作协力是必不可少的。
핵테러는 국제사회의 공동 과제 核恐怖行动问题是国际社会必要解决的共同课题
요즘과 같이 상호 의존이 심화된 세계화 시대에 있어서 핵테러는 미국 등 서방 국가만이 아닌 국제사회 공동의 과제이고, 우리나라도 예외일 수가 없습니다. 세계 주요국 정상들이 한 자리에 모여 핵테러 문제에 대해 인식을 공유하 고 이를 방지하기 위한 실천 조치들을 논의하는 핵안보정상회의는 그 중 요성이 매우 크다 하겠습니다. 随着全球化进程的发展,现在全世界各个国家间相互依存度已很密切。核恐怖行动问题不仅是西方国家的课题而且是全国际社会的共同任务。我们的国家也不例外。 在核安全峰会里全球主要国家首脑共聚一堂分享对核恐怖行动的认识并讨论防范核恐怖行动的实际措施。可见此会谈的重要性极大。
Q3 핵안보는 최근에야 논의되기 시작한 건가요? Q3 核安全问题是最近开始讨论的吗?
1960년대부터 논의 시작 1960年代开始讨论
아닙니다. 핵안보는 1960년대 말 원자력의 평화적 이용이 증대됨에 따라 핵물질의 국제적 이동이 활발하게 되었으며, 이동 중인 핵물질의 불법 탈 취 등을 예방하여 핵연료의 안정적 공급을 보장하는 것이 핵안보의 목표 로 제시되었습니다. 不是。自1960年代末,核能的和平利用逐渐增多,核物质的国际移动也变得越来越频繁。防范移动中核物质的违法夺取和核燃料的稳定供给成为和安全的目的。
냉전 종식 이후 필요성 제고 冷战结束后必要性提高
이후, 1990년대 초 냉전 종식에 따라 구소련 영토내 존재하던 핵물질 및 핵시설의 관리 문제가 대두되었으며, 이 시기에는 동 지역내 핵물질·시설 의 폐기 및 감축, 보호 등이 핵안보의 목표가 되었습니다. 之后,在1990年代初,随着冷战的结束,曾在旧苏联存有的核物质与核设施管理问题浮出水面,在这个时期有关核的废弃,缩减和保护等成为了核安全的目的。
9·11테러 이후 현실적 필요성 크게 증가 911恐怖事件后现实的必要性大增
2001년 9·11테러 이후에는 테러리스트 조직에 의한 핵물질 및 핵시설 악용 가능성이 현실적인 위협으로 대두되기 시작했으며, 핵테러에 대응 하기 위한 조치로서 핵안보가 크게 강조된 것입니다. 发生2001年911恐怖事件后, 恐怖组织的核物质,核设施恶用可能性成为了现实威胁。为了应对核恐怖行动,全球所有国家强调核安全的重要性。
Q4테러리스트들이 핵무기를 사용하는 것이 현실적으로 가능한 일인가요? Q4现实点来说,恐怖主义者可以使用核武器吗?
테러리스트의 핵무기 사용은 매우 현실적인 위협 가장 기본적인 핵무기 또는 핵폭발 장치는 고농축우라늄의 경우 25kg 정도가 필요하고, 플루토늄의 경우 8kg을 가지면 만들 수 있는 것으로 알려져 있습니다. 따라서 이 두 가지 핵물질이 여러 경로로 탈취되어 핵무기 제조에 사용되 는 것을 미연에 방지하는 것이 매우 중요합니다. 恐怖主义者使用核武器是很现实的危险 最基本的核武器或者核炮发装置在高浓缩铀的情况[平均需要25公斤。 所以此前防止这两核物质在许多途径上被攫取后使用在制造核武器是非常重要。
전 세계에 126,500개의 핵무기 제조가 가능한 핵물질 산재 현재 세계에는 약 1,600톤의 고농축우라늄HEU과 약 500톤의 플루토 늄Pu이 산재해 있습니다. 이는 핵무기 약 126,500개를 만들 수 있는 양 인 것으로 평가되고 있습니다. 테러리스트들이 단 하나의 핵무기라도 도시 한복판에서 터뜨릴 경우 수 십만명의 인명을 앗아갈 뿐 아니라, 거미줄처럼 얽혀 있는 세계 경제·금 융망이 일순간에 마비되어 세계적 차원의 재앙이 초래될 것입니다. 또한 정치·사회·환경·심리적 후폭풍은 상상조차 하기 어려울 것입니다. 能制造 126,500个核武器的核物质分散在全世界。 如果恐怖主义者在城市中心上一个点炸核武器的话要命数十万名的人名而且世界经济金融网像缠绕的蜘蛛网一样一瞬间被麻痹会把导致成全世界性的灾难。 还有已收到在政治社会环境心理上的打击是难以想象。
Q5: 제1차 워싱턴 핵안보정상회의의 주요 결과는 무엇인가요? Q5 第一届华盛顿核安保峰顶的主要结果是什么?
정상선언문 ‘워싱턴 코뮤니케’ Washington Communiqué 채택 “핵테러는 국제안보에 대한 가장 도전적인 위협 중 하나이며, 강력한 핵 안보 조치는 테러리스트의 핵물질 취득을 방지하기 위한 가장 효과적인 수단이다”라고 선언했습니다. 领导人宣言通过‘华盛顿公报’ 宣布了“核恐怖行动是对于国际安保最挑战的危险中一,为了防止恐怖主义者取得核物质 强有力的核安保是最有效的手段。”
‘작업계획’ Work Plan에 합의 별도 작업계획 문서를 통해 11개 분야 50개 구체 핵안보 협력 조치에 합 의했습니다. 协议在‘作业计划’ 通过其他作业计划文件协议在11个领域的50个具体核安保协力措施上。
우리나라의 기여 워싱턴회의에서 부각된 또 다른 주요 성과는 참가국 중 30여개국이 각각 국가별 자발적 공약national commitment, 또는 ‘house gift’라고 칭함을 발표한 것이며, 이러한 공약에는 고농축우라늄 회수 및 최소화, 핵안보 관련 협약 비준, IAEA 핵안보기금 기여 확대, 세계핵테러방지구상GICNT 가입, 핵안보훈 련센터 설립 등이 포함되어 있습니다. 우리나라는 국제 핵안보 체제 강화를 위한 기여 방안의 일환으로 2011년 세계핵테러방지구상 총회 개최와 한국 내에 국제 핵안보 교육훈련센터의 설립 계획을 발표하여 참가국들로부터 좋은 평가를 받았습니다. 韩国的贡献 在华盛顿会议上突出的另一个主要成果是30余个国中的参加国分别发表了国家国别自发公约, 在正阳的公约里包含了回收而最小化高浓缩铀,关联核安保协约批准, 扩大IAEA核安保基金贡献,加入世界核恐怖防止构思,核安保训练中心等等。 韩国为了强化国际核安保体系作为方案的一部分召开了2011年世界核恐怖防止构思和发表在韩国里的国际核安保教育训练中心的设立计划从参加国受到了好的评价。
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